2017年12月29日 星期五

正視意大利政事_之一



今天早上,意大利總統簽了法例,正式宣布第十七屆政府解體,全國開始進入預備普選的階段,普選日期定於明年三月四日。到該日為止,現行政府仍擔任一切行政工作。

現任總理保羅-真蒂洛尼在例行年終記者招待會中指出,他一年來的政績:如剛通過的『生前預制醫療指示』,更強調把意大利從經濟衰退的困境中帶出來。只對沒能達成Ius Solis (屬地主義)感到遺憾。


意大利憲法中的議會

意大利政制為兩院制,參議院(Senato della Repubblica)與眾議院(Camera dei deputati)同為立法機構,有同等的職能與權力。參議院有315議員,眾議院有630個,共945人,其中有5名終身參議員。

根據國家憲法第60條所定,在正常情況下,眾議院在政五年。第61條則指定『新的眾議院當於上屆結束後70天內成立』。第87條有關總統有權宣布新選舉並確定眾議院首次會議的日期,更有權解散眾議院和參議院或其中一個議院。

參議院理論上任期為6年,但實際上5年一任。議員除終身參議員外,由普選產生。

目前的兩院制從1948年意大利共和國成立開始延續至今。

意大利憲法聲明:意大利是一個基於議會制度的共和國。『主權屬於人民,人民在憲法所規定的形式及範圍內行駛主權』。

意大利人民通過普選選出議會,普選後國家總統聆聽議會內各個政黨代表,這些政黨由民意選出,衡量委任一位眾望所歸的領導人作為新政府的領導。找到適當人選後,假如得到大多數議員同意,該候選人正式向總統作出應允擔任總理職務,並提交各部部長名單,總統這時就可以正式命名他以及其他部長任職,這是根據憲法第92條規定而成。


近年的意大利政府

第十七屆國會(legislatura)在任五年。過去只有五屆能壽終正寢,最短時間段的為兩年,共有四個,其中的是第一個,是立憲所需,其他的三個,我都親身經過。下篇可以談談我的看法。

剛解散的國會為第十七屆,於2013年三月成立,有過3個政府,分別於2013-14年由恩里科‧萊塔當總理,接著於2015-16年由馬泰奧‧倫齊領導,及2016-17年保羅‧真蒂洛尼作畢。除了有三個總理領導過的政府,還有過兩個總統:喬治‧納波利塔諾(2013-2015)和塞爾焦‧馬塔雷拉(2015-)

這屆國會成立於2013年3月15日,是當年2月24-25日普選後所得結果。當時選民投票率為75.19%,投票根據『名單比例代表制』進行,中左翼聯盟在貝爾薩尼領導下取得稍多於一千萬選票的29.5%成為第一大黨,貝魯斯科尼的中右翼聯盟取得990萬票居第二位,佔29.1%,五星運動以868萬票數的25.5%成為第三大黨,馬里奧‧蒙蒂的公民選擇則得票359萬,佔10.5%。

2006年,選舉改革,實施名單比例代表制,俗稱『豬制』。獲取多數票的自動取得眾議院54%,相等於345議席,餘下議席按比例分配與其他聯盟。參議院則以分區比例代表制,造成沒有任何聯盟可以達到大多數的158席位。事實上,中左翼有123位參議院,中右翼有117位。

選舉結果出人意表,當初大部分人估計中左翼聯盟可以毫不費力地取得兩個議會的大多數。至此,組織內閣成為令人頭疼的問題。當時的國家總統納波利塔諾委任貝爾薩尼組閣,經過兩個月的時間,總統更找到10個智者協助解決問題,最終於4月28日,民主黨的副主席恩里科‧萊塔受命成為國家總理,組成一個左右聯盟的政府,由於他的副總理是來自中右翼聯盟的安傑利諾‧阿爾法諾。

數字不騙人,國會頭三個大黨百分率相差不大,成立一個三足鼎立的狀態。施政所遇的困難不在話下。

第十七屆國會大事年鑑

2013年
3月22日,貝爾薩尼嘗試組閣,不成。
4月20日,總統納波利塔諾徇眾要求,繼任總統職位。
4月28日,萊塔宣誓就任總理。
9月28日,萊塔夜裡行‘空’,把增值稅從21%加到22%,屬於自由人民黨的各部長聽命於貝魯斯科尼,聲稱集體辭職。
10月1日,萊塔拒絕接受四位部長請辭。
10月2日,以副總理阿爾法諾為首的自由人民黨成員,不隨從貝魯斯科尼的指示,投票贊成萊塔。
11月16日,貝魯斯科尼與自由人民黨領導階層決定中止黨內活動,重新採用意大利力量黨名號運作。阿爾法諾自成派系,是為『新中右翼』黨,全力支持萊塔政府。
11月23日,參議院以大多數票通過取消貝魯斯科尼繼續擔任參議員的資格。
12月8日,馬泰奧‧倫齊以佛羅倫薩市長身份,以67.8%票率成功升任民主黨主席。
12月9日,倫齊進見萊塔,表示民主黨對其全面支持。民間開始發起『鋤頭族』的抗議行動。
12月11日,萊塔取得信任投票,但議會成員組成結構大洗牌。

2014年
2月13日,萊塔被倫齊以不信任為理由,要求改組民主黨領導層。
2月14日,萊塔辭職。
2月17日,納波利塔諾委任倫齊為新國家總理。
2月21日,倫齊向納波利塔諾遞交部長名單。
2月22日,倫齊宣誓,正式成為意大利國家總理。

2015年
1月14日,納波利塔諾宣布因年齡關係辭去總統職務。
1月29-31日,兩議院投票選出馬塔雷拉為意大利總統。

2016年
12月5日,憲法公投結果,反對者得勝,倫齊提出請辭。
12月7日,倫齊向總統遞交辭職信。
12月11日,馬塔雷拉委任當時外交部部長保羅‧真蒂洛尼成立新政府。
12月12日,真蒂洛尼宣誓正式成為意大利總理。

2017年
12月28日,馬塔雷拉宣布現任國會解體。普選日期定為2018年3月4日。


附註:
此屆國會執政期間,一共有四個終身參議員去世。即是說,後繼有人,位子是不會空著的。

朱利奧‧安德烈奧蒂 (1919.1.14 - 2013.5.6)
額米利奧‧歌倫波 (1920.4.11 - 2013.6.24)
克勞迪奧‧阿巴多 (1933.6.26 - 2014.1.20)
卡洛‧阿澤利奧‧錢皮(1920.12.9 - 2016.9.16)








2017年12月22日 星期五

對抗冷漠由自己做起

外面發生的,是世事。世事不應該擾亂心事,否則就開始地動天搖了。

這是做人做到這個階段的感受,有點無動於中的冷漠,缺了不少對人對事的熱忱,亦含有更多的無奈。

對症下藥 ,設身處地,搶回同理心,做個安樂人!

2017年12月19日 星期二

記得用自己的腦子



什麼是誤人子弟?當老師啦!

人生中你有過多少次轉型?我試過很多次。

那次是在悠哉悠哉過了十幾二十年不低頭人下的生活,興起,心底想望教靴仔人中文。現在我不信命運,當時?忘了。不過許多世事確是不請自來,只隨便想一想、說一說就出現了。

晃眼竟然過了十多年。不斷耕耘,也不斷收割。

不過,幹這行業是要戰戰兢兢的。除了誤人子弟該死以外,還得記得不停又不停又不停地提醒仰著頭聽你說話的:好好學中文,最好學到好得不得了。然後,瞻古目今,衡量對著你說話的人,可信不可信!

有人會說,那次出動坦克車的沒死人。也有人會說,往者不究,死掉的死了,餓死與批死都算了吧,明天才是硬貨。

所以,衝著被掛牌點名,也要費盡口舌:親愛的,記得用自己的腦子!

68年後,五十年栽培養育,靴子越來越時髦,紅得要命!趁透了大公雞。。。


2017年12月2日 星期六

就是這樣,人生就是這樣

迷茫。


一步步的走來,好像無聲無色,每日就是複印機吐出來,載著同一個商標,幾乎寫著同一個內容的三十二開紙。

然後,突然有一天,出現了扭轉前路的標誌。你知道在這個三叉路口沒有後退的餘地,也只有一條該選的途徑。不是你所期望的,也許是因為時機未成熟,也許許多事還沒辦好,也許你冀望的是另一回事。。。,總之,沒有其他選擇。

自然就摸不著現實了。自然就想用手,拉著噗噗往下沉的一顆心。可那是滑溜溜的、冰冷冷的、虛無虛無的,抓不住。

明天、明年、來日都不再和昨天、今天一樣了!

迷茫。

2017年10月19日 星期四

只要有黃土的一天,就有生意

還是讓我回來這個小角落,抖抖氣。

從開博起,不少時候都談論文字。初時興趣所致,慢慢變了飯碗,靠中文搵食,雖然不至於沒了這檔就沒得吃。

期間有一件怪事:無論當時或現在,尋經據典的事,比如找些源頭,對我來說是一件幾乎沒可能的事。今日網上可以找到許多資料,當然要細心過濾篩選,費點時間就是了;要找些文獻就真的沒辦法。某君本來素未謀面,網上交換過幾句話,也不知何許人也;突然間,看到一個專題博客,竟是“說文解字”,頭頭是道;不單止,有圖為證,都是古書古典。。。佩服!可能就是所謂有背景吧。

我呢,疏懶了這兒,忙著為意人推介漢語,可是不能忘本啊,荒廢了的,仍然是自己的土地。



這些年來,看著靴國變化,心裡有數。

最近一兩年,透過拋頭露面的一塊板塊,香港本土時事,片面地也得知多少。

感覺:這兩個地方越來越相似。

那位自稱在天堂上已經定了位的女人,幹什麼都一眼就能看出來。

此處打著左派旗號的黨派幹什麼,還不是同一葫蘆?

雖然,難說背後的手黑不黑,手是一雙就肯定的。

且不說萬多里路外的鄉土,那邊的情況得等著瞧著篤著;這邊就真的令人透不止一口氣!

意之,我之意;寫之,別不寫!